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Como antecámara de las dos próximas conferencias de Naciones Unidas sobre cambio climático y sobre biodiversidad, tuvo lugar, del 20 al 24 de septiembre de 2021, la primera edición de la Semana Medioambietnal Iberoamericana, celebrada en formato online, y organizada por la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).  Con sus treinta reuniones ha propiciado un foro de reflexión y debate sobre los retos planteados en la región, entre otros: agua, energía, salud y medioambiente, crisis climática y pérdida de biodiversidad.  El CIEMAT ha participado en estas sesiones con la presencia de personal investigador experto en distintas áreas.

Abrió la jornada del día 21 Guillermo A. Koutoudjian, Director interino de Integración, Acceso y Seguridad Energética de la Organización Latinoamericana de Energía (Olade), que agradeció la presencia de autoridades y personal investigador experto participante en las jornadas.   Alfonso Blanco, Secretario Ejecutivo de Olade, presenta la jornada y los objetivos de la misma, para pasar inmediatamente a su ponencia, titulada "Avances en ALC para incrementar la participación de las energías renovables en su matriz energética".

En su intervención, Mercedes Ballesteros, directora del Departamento de Energía del CIEMAT, tras los agradecimientos por su inclusión en estas jornadas, destacó que  en las intervenciones previas se había señalado que Iberoamérica tiene uno de los mercados de energías renovables más dinámicos del mundo, ya que casi un 30 % de la energía primaria procede de fuentes renovables, el doble del promedio mundial; pero además, tiene también las redes eléctricas más limpias del mundo.

En su ponencia, titulada "Las energías renovables en Iberoamérica para el cumplimiento del Acuerdo de París", señala cómo los compromisos de París marcan la agenda energética en Europa, que pretende llegar a un 55 % de reducción de emisiones en 2030 y alcanzar entre un 80-95 % en 2050 con respecto a los niveles de referencia de 1990.  Para alcanzar estos objetivos es imprescindible el cambio en las estrategias y comportamientos de los ciudadanos, actores económicos y gobiernos., lo cual repercutirá sobre el conjunto de la economía, principalmente en lo relativo a la generación de electricidad, que deberán basarse en fuentes renovables, ya rentables en relación con los precios de mercado actuales; siendo necesario un gran esfuerzo en el sector del transporte, que es el responsable del 25 % de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) de origen antropogénico; en el sector residencial, con la dependencia de los sistemas de calefacción y aire acondicionado para un mayor confort; y el sector industrial, donde la energía es fundamental.

Pasó luego a especificar parte de la estrategia "Energía Limpia para todos los europeos" (el conocido "Paquete de invierno"), que ha obligado a todos los Estados Miembros a elaborar los PNIEC (Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2021-2030) y una Estrategia de Bajas Emisiones a Largo Plazo (2050), lo que ha condicionado a que se fijen objetivos, metas y contribuciones nacionales, así como a una descripción de las políticas y medidas previstas para su cumplimento.  En concreto en España, en el caso concreto de España, los tres pilares de actuación del PNIEC son: la Reducción de emisiones de GEI, un 20 % respecto a los valores de 1990, se espera reducir una tercera parte en once años; la Potenciación de las Energías Renovables (de un 42 % de EE RR en 2030), y la instalación de 5000 MW/año, además de potenciar el uso de vehículos eléctricos; y la Eficiencia energética en edificación, con la meta puesta en rehabilitar unas cien mil viviendas al año.

Esta situación se traduce en una fuerte entrada de dos tecnologías, la eólica y la fotovoltaica, de forma que en los próximos años deberán entrar 64 GW de energía renovable, de la que será un 40 % de Eólica y un 50 % de Fotovoltaica, lo que supone que hay que introducir 142 TWh de nueva generación renovable. Entre otras consecuencias, la de tener que minimizar el vertido de energía renovable para garantizar la seguridad de manera; así, tendrá que contarse con un mix adecuado de tecnologías renovables y sistemas de almacenamiento que lo permitan. En este último caso será necesario contar con otras tecnologías, tales como las relativas a la biomasa, biogás, solar térmica y la bomba de calor.

En el PNIEC se contempla conseguir un 22 % de energías en el transporte, aunque hay sectores (aviones, grandes camiones, etc.), que va a resultar más difícil de conseguir ese cambio.

Es necesario proporcionar un marco normativo adecuado para proporcionar las bases que permitan el cambio necesario para conseguir la descarbonización.  La Administración Pública tiene que ser el motor, en coordinación con empresas y ciudadanía, para impulsar la transformación energética. Será preciso también introducir cambios en los mercados energéticos y modificar la fiscalidad asociada, de forma que se desincentive el uso de combustibles fósiles y se fomenten actuaciones sostenibles.

Tal y como puede leerse en la web de las jornadas, todas las discusiones de la Semana Medioambiental servirán como insumos para la formulación de la dimensión medioambiental de la Cooperación Iberoamericana 2023-2026 y de la XXVIII Cumbre Iberoamericana, que la República Dominicana albergará bajo el lema "Juntos por una Iberoamérica justa y sostenible", con el firme objetivo de promover la unidad de la región frente a la crisis sanitaria y la emergencia climática.

En esta jornada participaron, además de Mercedes Ballesteros:  Numar Alfonso Blanco Bonilla, Secretario Ejecutivo de la Organización Latinoamericana de Energía (OLADE), Guillermo Adolfo Koutoudjian, Director Interino de Integración, Acceso y Seguridad Energética de OLADE; Silvana Romero López, Presidenta de la Unidad Reguladora de Servicios de Energía y Agua; Rolando Castro Nájera, Viceministro de Energía y Calidad Ambiental, MINAE, de Costa Rica; Maurizio Bezzechheri, Head of Latin America Región.